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                混改是持久戰也是手机上送的彩票活动攻堅戰∑

                29 2018-01

                15:23

                分享
                來源:《經濟日報》作者:李寧

                  一年一度的中▲央企業、地方國資∏委負責人會議1月15日在北京召開。此前已有多地國資委陸續召開工作會議,亮出2017年“成績單”,謀劃2018年“施工圖”。從已經公布的▼數據看,2017年國企改革重點難點問題取得了重大突破,中央企業和多地省屬國企收入、利潤均保持兩位數增長,關鍵指標創5年來最好水平㊣ 。

                  應該說,這一靚麗成績的彩票预测手机取得很大程度上得益於改革紅利的逐步釋放。尤其值得關註的是,作為國企改革的重◥要突破口,混合所有制改革在全國範圍內掀起高潮,電力、石油、天然氣、軍工等重點領域改革更是邁出了實質性步伐。

                  從2015年9月份,國務㊣院印發《關於國有企業發展混♀合所有制經濟的意見》,對國企混改之路提出●了具體要求,到黨的十九大報告明確指出,“深化國有企業改革,發展混合所有★制經濟,培育具有全球競爭力的╲世界一流企業”,一系列頂層設計凸顯了發展混合所有制經濟的重要地位和作用。

                  根據統計,前兩批混合所有制改】革19家中央企業試點的重◥點任務正在逐步落地,超過三分之一的試點企業已基本完成引入投資者、設立新公司、重構公ξ司治理機制、建立內部激勵機〓制等工作,其他企業也正在按照試點方案加快落實。最新消幸运彩票app 手机版息顯示,目前︼第三批31家混改試點名單已經確定,其中包括中央企業子企業10家、地方國有企業21家。三批混改試點企業合⊙計50家。

                  回顧過ξ 去幾年的國企混改工作,步調穩、突破大兩大特點貫聚宝盆彩票手机版安卓穿始終。

                  比如,中國聯通的混改方案被認為是自然壟斷行業混改探索的新突破。一方面,作為關系國計民生的關鍵領∮域,通信行業一度被認為不會對民營資本開放;另一方面,與過去三級、四級公司混改不同,中國聯通一級公司拿出√約30%的股份開展混改探索,騰訊、阿裏巴巴、京東、百度等企業積極參與,引为什么现在手机上都没彩票软件進各類民資股權比例之高、資金量之大均遠超市場』預期。

                  比如,第一家※完成央企混改試點的東航物流特點也極為明顯。混改後,東航集團放棄了對該公司的絕對控股權,僅持有45%的股份,另外55%分散在聯想控◢股、綠地集團、普洛斯、德邦物流及東航物流核心員工手中。

                  比如,軍工企業混合所有制改革步伐明顯加快。去年1月份,中國兵器工業集團發布《關於發展混合所有制經濟的指導意見(試行)》,混改大幕由此開啟。集團公司提▓出26條意見,力爭放大國有資本功能,實現國有資本保值增值,實現各種所有制╳資本取長補短、相互促進、共同發展。

                  除此以外,中鐵總、中糧集團、中金珠寶等國企的混改工作也卐蓄勢待發。

                  一系列成功實踐證明,經過幾年的不手机微信上怎么样买彩票斷探索,國企混◣改工作已經形成了一定的經驗積累,未來的工作將向深度和廣度兩個方向深入推進。

                  不過,任何改革都不可能一帆風順,混改工作尤其如此。

                  作為一種不同所有Ψ 制資本之間相互參股的天下彩天空彩票手机看开奖直播股份制經濟,混改是一種富有活力且效率很高的資本組織下彩网触屏版手机彩票形式。其目的是希望取各種所有制之長,集各種所有制之優推動國有企業發展。比如,優秀民營企業通常有更靈活的決策機制、更簡≡單的決策程序、更有效率的管理體制和業務流程;國有企業通▅常凝聚力更大、戰鬥力更強、員工隊伍士氣更加高昂。二者∏各有特點、各有側重,能否集二者之長實⊙現優勢互補是混改成功與否的關鍵。

                  換句話說,“混”只是手段,“改”才是目的,無論是“只混不改”還是“改”得不夠、不到位都無法有效支撐激發國有企業動力與活〇力、解放和發展社會生產力、打造具有全球競爭力的世界一流企業的最終目標。

                  要繼續深化國企混合所有制改革,當務之急是突破改革的諸多╲難點問題。比如,當前不∞少央企已基本完成公司制改制工作,但現代企業制度還未確立,公司治理結構也有待優化;集團層面的混改難度普遍↘較大,尤其是很多集團公司旗下企業資產質量不一,很難對非國有資本產生吸引力,必須要對質量較差的資產適當剝離;個別行業進入壁壘依▂舊較高,“玻璃門”“旋轉門”“彈簧門”等隱ζ 性問題仍在困擾民營企業;國企內部激活機制手机现在不能买彩票了吗尚未完全建立,特別是能進能出、能上能下的激勵機制與約束皇轩彩票手机客户端機制尚待完善等∑等。

                  隨著中國特色社會主義進入新時代,國企混改工作也需要再接再厲,通過努力把@握新時代的脈搏、不斷創新體制機「制,紮紮實實地啃下改革“硬骨頭”。

                  首先,要繼續加強頂層設計,從過去“管人、管事、管資產”的國有經濟管理模式逐步轉型為“管資本”的模式,形成“國資委—國有資本卐投資公司—國有資本參股或控股○企業”多層次的國有資本管理體制,降低政府對企業經營管理的幹預程度。同時,建立針對混合所㊣ 有制企業的國資監管法律法規,推動國有企業建立靈活高效的市場化經營機制,充分ξ 激發企業動力和活力。

                  其次,要按市場規則辦事。作為企業治理︽結構的邏輯起點,股權結構將最終決定企業的行為方式。因此,國企在推動混改的過程中一定要提前做好股權↑結構的相關安排,尋找到社會效益與發展效〖率的平衡點,並在後續運營過程中按照相關法律法規要求,給予民企與股比相適應的話語權和經濟回報。

                  第三,要繼續完善治理機制。混改企業要嚴格手机彩票app缩水过滤软件下载按照《公司法》構建規範的法人治理結構,並形成科學的企業高管激勵約束機制。尤其要在職業經理人選聘過程中引入競爭、更新和¤淘汰機制,讓職業經理人發揮手机连红彩票是真的吗好“職業”二字的作用,切實形成“黨委領導∮核心,董∞事會戰略決策,監事會獨立監督,高級管理層全權經營”的現代公司治理體系。

                  混改是持久戰也是攻堅戰。作▆為一項重大產權制度改革,混改已經取得了若幹歷史性成就,但仍面臨著一系列深層次矛能不能手机上买彩票盾和問題。寄希望於“一混就靈”是不現實☉的,無論是政☆府主管部門、國企本身還是參與其中的民企都要做好不斷遇到問題、不斷探索解決問》題的準備。

                  面對這樣一個天然,且必然經中国福利彩票可以在手机购买歷的階段,參與各方一定要謹守初心,堅定信念,抓住改革的主要矛盾,對癥下藥,在重點任務落地見效⊙上狠下功夫。唯有如此,才能開創國有企手机万里通彩票業混合所有制改革①新局面,為中國經濟實現高質量發展註入新動能。

                  (作者:中央黨校習近平新時代中國b手机彩票网特色社會主義思想研※究中心 李 寧)

                  (網絡編輯:張慧婷)